扫黑除恶专项斗争期间，汕尾市中级人民法院（下称“市中级法院”）共受理涉黑恶案件196件879人，结案率100%。因清案工作成效突出，市中级法院在全省法院扫黑除恶斗争推进会介绍做法。常态化扫黑除恶期间，汕尾法院持续保持从严从快打击的高压态势并取得显著成效。2022年8月，省级督办的陈某明等14人涉黑专案推荐参评年度典型案例。

2018年以来，汕尾法院坚定不移落实中央、省委、市委和上级法院关于开展扫黑除恶斗争工作的决策部署，积极采取有效措施，统筹推进各项工作，各项主要办案指标在全省法院、扫黑除恶斗争小组市直成员单位排名稳中有升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

主要任务、办案指标完成情况较好

汕尾法院扫黑除恶工作围绕案件清结、黑财清底、伞网清除、行业清源等方面展开，通过强化组织领导、建立健全机制、内外协同作战、打通堵点难点，各项主要任务、办案指标完成情况较好。

在案件清结方面，两组数据最能展现办案成果：专项斗争期间，汕尾法院共受理涉黑恶案件196件879人，全部审结。判处有期徒刑五年以上163人，重刑率36.2%。常态化期间，汕尾法院共受理涉黑恶案件44件188人，审结43件180人，结案率97.7%，判处有期徒刑五年以上40人，重刑率49.4%。其中，2021年共受理涉黑恶案件25件100人，全部审结，判处有期徒刑五年以上33人，重刑率52.4%；2022年以来共受理涉黑恶案件19件88人，已结18件80人，判处有期徒刑五年以上7人，重刑率38.9%。2022年8月，省级督办的陈某明等14人涉黑专案推荐参评年度典型案例。

“黑财清底”是扫黑除恶工作的重要任务和深挖根治的重要抓手，也是涉黑恶案件办理的难点之一。汕尾法院坚持“打财断血”“黑财清底”，认真查明涉黑恶案件财产来源、性质、权属，充分利用追缴、没收、责令退赃退赔和判处财产刑等法律手段，彻底阻断黑恶犯罪死灰复燃的经济基础。

在专项斗争期间，汕尾法院生效裁判的财产金额从2019年底1146万元增至2.6亿元；财产入库金额从2019年底20余万元增至1.1亿元；财产执行到位金额增至2.5余亿元，到位率为93.9%。2020年初商请兄弟中级法院将黄某专案移送汕尾法院并案攻坚，因举措成效双佳得到最高法院通报表扬。常态化期间，共移送涉黑恶执行案件156件，执结177件（含旧存），生效裁判的财产金额逾2.2亿元，执行到位金额约1.7亿元。

汕尾法院始终对保护黑恶势力的犯罪分子持零容忍的态度，着力深挖“保护伞”。专项斗争期间，受理并审结涉“保护伞”案件9件21人，涉及罪名有受贿罪、滥用职权罪、徇私枉法罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪等，犯罪人员有公职人员、村“两委”干部等，均依法从严判处。常态化期间，汕尾法院建立规范特殊犯罪主体审判信息通报机制，及时向纪委监委通报涉公职人员的犯罪案件线索。近期，市中级法院对近十年职务犯罪案件进行全面调研，形成分析报告呈报市委，以提高扫黑除恶斗争小组市直成员单位协同办案质效。

聚焦行业清源，通过“打”“建”并举推动长效常治。汕尾法院在狠抓执法办案的同时，积极参与“行业清源”，针对审判中发现的行业管理漏洞、社会治理短板，及时向相关单位提出有针对性和可行性的司法建议，实现了“办理一批案件、净化一方环境”。专项斗争期间，汕尾法院针对公安侦查、基层治理、法律援助、金融监管、环境资源以及建筑、农林、燃气等重点领域的管理漏洞发出47份司法建议，有力推动“以案促建”“以案促治”。常态化期间，对发现的行业乱象和监管漏洞，汕尾法院坚持一案一司法建议，共发出77份，主要涉及社会治安、乡村治理、自然资源、市场流通、教育卫生、工程建设、文化旅游等重点行业领域，收到反馈73份，有效整改73份，成效明显。

2022年2月28日，汕尾中级法院干警在陆丰甲西镇濠头村小学向学生宣讲《反有组织犯罪法》知识。

围绕督导清单对症下药，工作成效明显

汕尾法院紧紧围绕督导清单中指出法院存在的问题和自行排查的问题，对准症结下药，制定有效措施，积极推进整改，取得一定工作成效。

2020年3月，市中级法院开启“云审判”庭审模式，连线南昌、河南、汕尾三地，一起机动车交通事故责任纠纷案件的三方当事人通过视频方式对簿市中级法院审判庭，有效解决异地当事人因疫情赴汕尾开庭后回家将被隔离的担忧。类似的案例还有很多，2020年以来，汕尾法院充分发挥主观能动性，积极建设了“云审判”平台，两级法院共享看守所审判法庭和询问室音视频网络，积极利用视频提讯、网上开庭、线下物理隔离开庭等多种方式，全力破除审判工作中的物理壁垒。

扫黑除恶专项斗争期间，针对案件审理进度受阻、个别案件法律适用有分歧等“堵点”问题，汕尾法院筑牢“铁案”意识，严管案件质效，通过健全案件流程管理、构建庭审保障机制、严把案件质效关、依法保护合法权益等措施，推动案件清零的审理周期明显缩短，审判质效不断向好，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

涉黑涉恶财产执行到位率不够高，如何解决这个问题？对此，汕尾法院制定整改方案，努力遏增量去存量。首先，通过督导整改，汕尾法院对逃犯陈某创、孙某斌归案后已作出一审判决，对郑某田、陈某成等逃犯的违法所得没收程序已审结或加快审理。其次，统一规范存量财产统计工作，将问题清单整理完毕并报请市扫黑办协调职能部门解决。再次，提升重点存量案件的财产处置到位率，省指导攻坚重点陈某明涉黑案截至目前，存量财产处置到位率已提升至93.21%；唐某标案截至目前，存量财产处置到位率由年初的12.22%提升至64%。最后，阶段性提升存量涉黑案件的财产处置到位率，由年初的61.29%提升至83.70% 。

2021年11月8日至14日，陆丰法院开庭审理省级督办的陈某明涉黑专案，图为庭审现场。

针对参与重点行业治理工作不够主动，发出司法建议份数少、质量不高，线索案件核查力度不大等问题，汕尾法院也拿出了具体有效的举措。通过认真整改，汕尾法院于2022年3月完成以扫黑除恶斗争案件审理为研究方向的全省法院重点司法统计课题；数十次举办《反有组织犯罪法》普法宣传，原创《反有组织犯罪法》普法小课堂微视频，推荐参加2022年广东省法治动漫微视频评选；针对未成年人受有组织犯罪侵害合法权益的问题，依法向汕尾城区教育局制发司法建议，城区教育局积极落实，整改效果良好。

接下来，汕尾法院将继续认真贯彻中央、省、市常态化扫黑除恶斗争部署安排，着眼维护国家安全和社会稳定，充分发挥司法职能作用，依法严惩涉黑涉恶犯罪，不断提升人民群众司法获得感、幸福感、安全感，助力建设更高水平的法治中国平安中国。(来源：南方+）