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喜报!汕尾中院工作报告获全票通过
文章类别:法院新闻 发布时间:2018.01.20

喜报!汕尾中院工作报告获全票通过

 

    今天上午,市七届人大三次会议举行第三次全体会议,经大会投票表决,《汕尾市中级人民法院工作报告》获全票通过,可喜可贺!现将报告全文转发如下。

 

汕尾市中级人民法院工作报告

 

——2018年1月19日在汕尾市第七届人民代表大会

第三次会议上

 

汕尾市中级人民法院院长 任宗理

 

各位代表:

  我代表汕尾市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2017年,全市法院在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的关心支持下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委工作大局和新一届市中院党组“对标珠三角,赶超东西北,力争用三年时间整体工作达到全省法院中游水平”工作目标,扎实开展“三个年”活动,忠实履行宪法法律赋予的职责,坚持司法为民公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,各项工作有了新气象新进步。2017年,全市法院受理各类案件10259件,审结9288件,未结案件971件,同比分别增长33.53%、45.74%和下降25.88%;结收案比103.79%,名列全省第四;法官人均结案71.16件,同比增长58.7%。其中,市中院受理各类案件1821件,审结1644件,同比分别增长32.15%和46.13%。

一、依法惩治和打击犯罪,积极推进平安汕尾建设

2017年,全市法院受理各类刑事案件2737件,审结  2478件,判处罪犯2711人,同比分别上升19.05%、32.02%和27.28%。

严惩危害国家安全和公共安全犯罪。认真贯彻总体国家安全观,严惩严重危害国家安全犯罪、暴力恐怖等严重危害公共安全犯罪。成功审结“9·13”乌坎专案,得到省领导和市委市政府主要领导肯定。审结涉枪、涉爆、危险驾驶等危害公共安全犯罪一审案件195件。

严惩毒品犯罪。助力陆丰禁毒“摘帽”,全面参与禁毒综合治理,两次召开公开宣判大会,对15名毒犯执行死刑。依法审理中央禁毒委、公安部高度关注的李俊鹏等20名被告人重特大海上走私毒品案,沉重打击毒品犯罪嚣张气焰。全年受理一审毒品犯罪案件9251241人,占全部一审刑事案件的39.03%,审结8441042人,生效判决621件667人,判处有期徒刑5年以上直至死刑的152人,重刑率22.78%。  

严惩危害人民群众生命财产安全犯罪。依法审结杀人、强奸、绑架、诈骗、故意伤害、“两抢一盗”等严重影响人民群众安全感的犯罪案件568710人。严厉打击涉民生多发性犯罪,审结危害食品药品安全、电信网络诈骗等犯罪案件10件。

坚持惩罚犯罪与保障人权相统一。坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判原则,余春华交通肇事案等二审被我院改判无罪。加强未成年人权益司法保护,实施未成年人犯罪记录封存制度,一审判处未成年罪犯98人,非监禁刑适用率为36.73%。

二、妥善化解民商事和行政纠纷,积极服务汕尾经济社会发展

2017年,全市法院受理各类民商事案件4868件,审结4409件,同比分别增长13.34%和24.02%,结案标的16.09亿元。受理各类行政案件166件,审结153件,同比分别下降13.09%和10.53%。制定的《关于落实市第七次党代会精神 为汕尾加快振兴发展提供司法保障和司法服务的意见》,得到市委市政府主要领导批示肯定。

稳妥处理涉民生纠纷案件。维护家庭平等和睦关系,审结婚姻家庭、继承案件1819件。积极化解劳资纠纷,审结劳动争议案件31件。维护被害人合法权益,审结机动车交通事故责任纠纷案件431件。妥善处理了市委市政府高度关注的广东莲花山生态茶园与广东潮惠高速公路有限公司环境污染责任纠纷案。

依法审理经济纠纷案件。优化市场经济环境,审结经济合同、民间借贷、保险、证券、票据等涉金融案件1405件。保障汕尾加快开发建设,审结房地产开发、建设工程纠纷等案件28件。加大对知识产权的保护力度,审结知识产权案件36件。

注重加大民商事调解力度。倡导“案结事了人和”办案理念,深化“红绿灯”“一站式”调解机制,一审案件调解和经调解撤诉1891件,调撤率51.24%,尤其婚姻家庭、继承纠纷案件调解率高达50.35%,在全省处于前列。

积极促进法治政府建设。落实行政案件集中管辖改革,海丰、城区两个集中管辖法院的行政案件上诉率、申诉率均比去年大幅度下降。推动行政机关负责人出庭应诉,林少文副市长代表市政府出庭应诉,“告官不见官”现象得到明显改观。全市行政机关负责人出庭应诉率达38.3%,比去年大幅提升。成功化解汕尾市鸿信实业发展有限公司诉汕尾市人民政府、汕尾市国土资源局不服收回土地使用权纠纷一案。根据审判中发现的问题,向相关行政部门发出司法建议10份。

三、健全完善司法为民机制,不断增强人民群众获得感

加快推进诉讼服务中心建设。创新司法为民模式,升级诉讼服务中心功能,配备电子显示屏、触摸屏,建立涉民生案件“绿色服务通道”,建设律师服务和自助立案服务平台,为群众提供“一站式”服务。开通运行12368诉讼服务热线和微信公众号,设立“市法律援助处驻汕尾市中级人民法院工作站”,通过集中优质的司法服务彰显我院司法为民形象。

全力推进基本解决执行难。受理各类执行案件2488件,执结2248件,同比分别增长177.06%和191.95%。推动成立全市基本解决执行难工作领导小组,构建综合治理执行难工作新格局。集中清理涉党政机关执行案件31件。加大对失信被执行人惩戒力度,全市通过登报广播、租用繁华路段LED大屏广告等途径,集中曝光失信被执行人344人,采取边控措施58人次,拘留措施67人次,罚款11.9万元。全面推行网络司法拍卖,全市成功通过网络司法拍卖案件10宗,成交额达1.438亿元,累计为当事人节省佣金约769.04万元。

高度重视涉诉信访和司法救助工作。深化涉诉信访改革,推动在法治轨道内解决涉诉信访问题。受理各类涉诉信访88件119人次,同比下降15%和6.3%。加大司法救助力度,全市法院对符合救助条件的救助申请人提供司法救助金103.87万元,为特殊困难当事人缓减免交诉讼费32.45万余元。

全面深化普法司法宣传。将市委创文”“创卫”与法院司法为民有效统筹、同步推进落实“谁执法谁普法”责任,组织“12·4国家宪法日”法治教育和“公众开放日”活动,积极参与汕尾电视台《法治汕尾》栏目普法宣传。首次召开以毒品犯罪为主要内容的新闻发布会,发布《汕尾法院毒品犯罪十大典型案例》。发挥以案释法效能,突出禁毒题材全年本地媒体普法宣传130次,组织138人次法官进校园进社区宣传。全年国家级、媒体采用稿件26件

四、深化司法改革和智慧法院建设,夯实法院发展基础

继续落实司法责任制改革各项任务。继续加强入额法官遴选工作,全市法院第二批遴选出入额法官7名,加上第一批共113名。采取“3名法官+3名法官助理+2名书记员”模式,市中院组建9个新型审判团队,并于20174月1日起正式运行,中院入额法官人均结案数同比增长1.38倍。落实院庭长办案制度,全市法院院庭长主审、参审案件6177件,占结案总数66.51%。

不断完善司法改革配套措施。先后召开全市法院刑事、民事、行政审判工作会议,研究部署深化司法改革工作制定司法责任制工作指引、审判团队分案规则、绩效考核实施细则等多项配套制度。充实司法辅助人员队伍,全市法院新增配备法官助理35名、劳动合同制书记员28名,为新型审判团队高效运转注入新鲜血液。持续完善司法公开机制,全市法院生效裁判文书上网率97.17%,远高于全省法院平均水平。

全面推进智慧法院建设。成立智慧法院建设领导小组并制定三年规划。建成23个科技法庭,实现全程同步录音录像和庭审直播。在立案大厅设置多功能诉讼服务终端设备,为当事人参与诉讼提供便利。加快司法管理信息中心、执行指挥中心和桌面云系统建设,完善司法信息机房,改建三个多功能会议室。

五、认真贯彻新时代党的建设总要求,努力锻造忠诚干净担当的过硬法院队伍

深入学习贯彻党的十九大精神。按照学懂弄通做实要求深入学习贯彻党的十九大精神。通过召开党组(扩大)会、党组理论学习中心组会和党支部会议等多种形式,原原本本学习报告和党章。注重把学习贯彻往深里走,制定院机关学习贯彻方案,举办全市法院优秀共产党“深入学习贯彻十九大精神——古田党性锤炼”培训班,持续开展报告原文和最喜欢的一话(学习分享会。注重学习成果转化,通过全面完成年底清案任务检验学习贯彻十九大精神成效。

加强政治建设、组织建设和制度建设。依托党组班子建设课题调研严明党组班子成员政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。省法院通报肯定,“汕尾中院党组政治立场坚定,政治敏感性强,筑牢‘四个意识’”。顺利完成机关党委、机关工会换届选举,根据审判工作需要,党支部由4个增14个,确保落实“一岗双责”主体责任出台《汕尾中院党组议事规则》等规章制度24项,扎牢制度建设笼子

加强党风廉政建设和反腐败工作。统筹开展“廉洁司法强化年”、纪律教育学习月和以案治本”教育,党规党纪知识竞赛在全省法院排第8名、在市第三届“廉洁火炬杯”获三等奖。主动把纪律挺在前面,充分运用监督执纪四种形态抓早抓小全市法院开展谈话提醒247人次,城区法院“2·16”被告人脱逃事件11人问责。正确处理司法改革后放权与监督的关系,细化办案权责主体和各类人员权力清单2017年8月份,省法院党组书记、院长龚稼立带队专项督察汕尾法院纪律作风建设时给予充分肯定

加强队伍建设。大力开展“过硬队伍建设年”活动,从理想信念、能力素质、司法作风、典型培树等方面,全方位建强队伍推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“坚定理想信念·坚定法治信仰”全员读书分享活动。实施全员全岗位技能竞赛和到重点大学集中培训,中院机关全部入额法官参加庭审评查和办案能手评比,全市法院268名干警参加大培训。制定涵盖干警外出报备、上下班考勤、请休假管理、司法礼仪规范等制度,实行干警上下班刷脸考勤和月通报。队伍中先后有2法官获得国家级表彰,5集体和3名个人获得省级表彰。

各位代表,过去年全市法院工作的发展进步,是市委坚强领导、市人大有力监督的结果,是市政府、市政协及社会各界大力支持的结果。在此,我代表全市法院表示衷心的感谢和崇高的敬意   

同时我们也清醒地认识到,全市法院工作中还存在着不少困难和问题,与人民群众日益增长的司法需求还有不少差距;整体办案质量和效率不够高,需要进一步提升;队伍整体素质偏低,少数干警司法作风、纪律作风尚需改进甚至个别干警还存在司法腐败问题;推进基本解决执行难、落实司法责任制改革、信息化建设等工作还有待加强,等等。对此,我们今后将进一步采取有效措施加以解决。

2018是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。全市法院工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市第七次党代会和本次大会决议,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持司法为民公正司法,深化司法体制综合配套改革,加快推进智慧法院建设,打造过硬法院队伍,不断满足人民群众司法新需求,不断提升司法公信力,为我市全面建成小康社会、加快振兴发展、建成宜居宜业宜游现代化滨海城市提供更加有力的司法保障和司法服务。重点要抓好以下工作:

一是立足审判职能,围绕服务大局促进汕尾经济社会发展。牢固树立总体国家安全观,坚决维护国家安全和社会稳定。严厉打击毒品、涉枪涉爆、“两抢一盗”等犯罪,切实增强人民群众安全感和幸福感。依法审理好民商事行政纠纷案件,积极服务和保障汕尾经济社会加快振兴发展。加大执行力度,实现基本解决执行难。

二是深化司法体制综合配套改革,努力提升司法公信力。按照司法体制改革目标要求,坚持以司法责任制为核心,完善新型审判团队运行机制,强化入额法官履职能力。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,严格证据审查标准,依法保障人权。全面推行案件繁简分流机制,进一步提高办案效率。

三是大力加强法院党建工作,不断提升队伍素质。认真落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加大人才培养力度,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,全面提升广大干警政治素质和司法能力。坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪,把纪律挺在前面,确保队伍忠诚干净担当。

四是加快智慧法院建设,促进审判能力现代化。围绕司法为民公正司法,坚持司法规律、司法体制改革与技术变革相整合,建成司法管理信息中心、大数据应用平台、诉讼服务公开平台和安全运维管理平台。大力推进法院信息化3.0版建设和应用,以高度信息化助力司法审判、诉讼服务和司法管理,形成信息化与各项审判业务良性互动的良好格局。

五是积极加强文化建设,提高法院文化软实力。加强对法院文化建设的领导,推动法治文化在法院全覆盖。开展“文化建设年”活动,全力打造书香型、园林型、智慧型和廉洁型法院。逐步形成以精神文化为引导、全院干警齐参与的法院文化新格局,以优秀的法院文化带动促进法院各项工作取得新进展。

各位代表,面对新时代、新形势、新任务,我们将在市委领导,市人大及其常委会监督,市政府、市政协及社会各界支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实履职,公正司法,奋发有为,锐意进取,全面推进新时代人民法院工作踏上新征程、实现新发展,为我市全面建成小康社会、加快振兴发展、建成宜居宜业宜游现代化滨海城市作出更大贡献!

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